Fit21 Bill - Một bước ngoặt quan trọng đối với tiền điện tử mặc dù có sự xung đột giữa CFTC-SEC

Đã có sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng; 71 người Dân chủ cùng 208 người Cộng hòa đã thông qua dự luật với tỷ lệ hai một.

“Việc FIT21 được thông qua một cách ủng hộ đa phương cấp thể hiện ý nghĩa tượng trưng. Nó cho thấy cả hai đảng đều sẵn lòng hợp tác và rằng Quốc hội, chứ không phải Ủy ban giao dịch chứng khoán, nên đưa ra chính sách,” Kristin Smith, CEO của Hiệp hội Blockchain, nói với Coincuatui.

Nó cũng ngụ ý rằng gió chính trị tại Washington, D.C., có thể đang thay đổi. “Ngành tiền điện tử hiện đã tổ chức tốt hơn bao giờ hết - và hiện chúng ta đã có tất cả những phần nguyên tố cần thiết để ủng hộ chính sách thông minh,” thêm Smith.

Trong một tuyên bố báo chí vào ngày 22 tháng 5, Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Mỹ mô tả việc thông qua FIT21 như một “bước ngoặt quan trọng cho hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ.”

Không chỉ FIT21 nhận được sự ủng hộ đa phương lớn hơn so với những người ủng hộ mạnh nhất của nó, mà một phần ba người Dân chủ, bao gồm cựu nữ lãnh đạo Nancy Pelosi, đã ủng hộ nó.

Cơ quan này đã chấp thuận các quỹ giao dịch trực tiếp Ethereum vào ngày 23 tháng 5, một sự thay đổi đột phá trong chính sách của riêng mình.

Điều quan trọng khác là phiếu bình chọn về Đạo luật Đánh Giá Hồ Sơ Kế Toán 121 của Hạ viện vào ngày 16 tháng 5 để hủy bỏ, “nhận được 60 phiếu trong Thượng viện, bao gồm cả từ những người Dân chủ nổi tiếng như Chuck Schumer,” thêm Zweihorn.

Điều này giúp cho các tổ chức tài chính và công ty được quản lý chặt chẽ hơn có thể trở thành người giữ tài sản cho tài sản kỹ thuật số.

Quản lý tiền điện tử hai cơ quan

Cơ quan quản lý hàng hóa sẽ giám sát tài sản phi tập trung như Bitcoin, trong khi SEC có thể quy định về các mã thông báo được sử dụng để tăng vốn cho các dự án kỹ thuật số mới (ví dụ, các ưu đãi ban đầu của đồng tiền), mà giống như chứng khoán truyền thống.

Có liên quan: Blockchain có thể cách mạng hóa quản lý tài sản kỹ thuật số cho các sàn giao dịch chứng khoán?

“Việc có hai cơ quan quản lý [SEC và CFTC] có thể gây hiểu lầm cho các nhà tham gia thị trường. Chúng tôi hi vọng Thượng viện sẽ tiếp tục khám phá vấn đề này khi họ tìm cách soạn thảo luật của riêng mình,” nói Smith.

Có người nhìn thấy giá trị trong cấu trúc hai cơ quan nhưng chỉ như một cách sẽ hạn chế thêm những gì được xem là tác động đàn áp của SEC đối với sự đổi mới về tiền điện tử và blockchain.

“FIT21 sẽ giúp hạn chế một phần quyền lực của SEC đối với không gian tiền điện tử,” Kadan Stadelmann, giám đốc công nghệ của Komodo, nói với Coincuatui. “Hiện tại, SEC dưới [Chủ tịch Gary] Gensler đã lấn chiếm quá nhiều, và quyết định của nó đã làm đình trệ sự đổi mới blockchain tại Hoa Kỳ.”

“Kết cấu của đạo luật “đại diện cho bước đầu tiên của việc nói rằng cần có một nguyên tắc giới hạn để khuôn chương trình của SEC, điều này là sự rõ ràng hơn chúng ta nhận được từ cách tiếp cận không giới hạn và trái pháp luật của Chủ tịch Gensler,” Jack Solowey, chuyên gia chính sách fintech tại Viện Cato cho Tiền tệ và Lựa chọn Tài chính, nói với Coincuatui.

Thực tế, việc quy định về tài sản kỹ thuật số không phải là chuyện dễ dàng. Một trong những vấn đề, chúng có thể thay đổi hình thức và chức năng theo thời gian, như Matthew Le Merle, đồng sáng lập và làm đối tác quản lý tại Blockchain Coinvestors, nói với Coincuatui:

“Như một ví dụ, một mã thông báo có thể bắt đầu như một chứng khoán và chuyển sang trở thành một mặt hàng khẩu hiệu khi mạng lưới trở thành phi tập trung.”

Trong ví dụ khác, đồng tiền Polkadot của Polkadot gốc “ban đầu được cung cấp, bán và giao cho những người mua như một chứng khoán,” nhưng sau này đã tiến triển hoặc “đổi dạng và không còn là một chứng khoán. Nó là phần mềm,” theo Web3 Foundation.

“Cách mà dự luật hoạt động, cùng một token có thể trong cùng thời điểm là một tài sản kỹ thuật số bị hạn chế, dưới sự quản lý của SEC, và một mặt hàng kỹ thuật số, dưới sự quản lý của CFTC - tuỳ thuộc vào các yếu tố như cách mà nó đã được thu thập hoặc ai nắm giữ nó. Điều này tạo ra một số phức tạp,” nói Zweihorn của Davis Polk.

Để một token rơi vào sự quản lý của CFTC, dự án cơ sở phải được chứng nhận là một “hệ thống phi tập trung,” tiếp tục Zweihorn. ”Có một định nghĩa chi tiết và phức tạp về những yếu tố tạo thành một hệ thống phi tập trung, và một số trong số những yếu tố cần thiết có thể là mơ hồ.

SEC là cơ quan quyết định - dưới sự xem xét pháp lý - liệu một hệ thống đã trở thành phi tập trung, thêm Zweihorn. Dựa vào lịch sử, người ta có thể mong đợi SEC sẽ tiếp tục “đưa ra một quan điểm cực kỳ hẹp về việc cái gì tạo thành một hệ thống trở nên phi tập trung.”

Có lẽ đây là lý do tại sao không phải ai trong cộng đồng tiền điện tử đề cử sáp nhập FIT21. Luật sư liên quan đến tiền điện tử, Gabriel Shapiro, tuyên bố rằng đạo luật vẫn sẽ cung cấp quyền lực “to lớn” cho SEC trong quản lý tiền điện t

Tuy nhiên, “Hầu hết các loại tiền điện tử sẽ được xem như hàng hóa theo mặc định,” George Shakro, luật sư pháp lý tại Gordon Law, viết vào ngày 28 tháng 5. Tuy nhiên, để vẫn được xem là một hàng hóa dưới sự quản lý của CFTC, một token không thể dưới sự kiểm soát đơn phương của một cá nhân hoặc tổ chức ít nhất trong 12 tháng. Shakro thêm:

“Nếu một cá nhân hoặc tổ chức sở hữu năm phần trăm hoặc hơn tổng nguồn cung cấp của tài sản, nó có thể được phân loại như là một chứng khoán thay vì vậy.”

“Nếu FIT21 trở thành luật, sẽ có một thử nghiệm pháp lý mới về ‘phi tập trung,’” thêm Zweihorn. Tất nhiên, thử nghiệm mới đó sẽ được mở ra để có nhiều khái